“法企共建的落实，为企业和法院搭建了一座‘连心桥’，解决了许多企业运行中的实际问题，我们能感受到汽开区营商环境法治建设是实实在在的。”吉林省弘济尚医堂医疗有限公司负责人关凤媛说。
近年来，长春汽开区法院第一时间落实省市区及上级法院优化营商环境工作部署，制定出台了《服务民营企业十条工作措施》等一系列暖企安企惠企的规章制度，汽开区法院与汽开区工商业联合会共同建立“法企共建”制度，签署《助力优化营商环境服务保障民营经济发展的合作协议》，将诉讼服务、审判办案、案件执行与营造法治化营商环境相融合，进一步发挥司法职能作用。
畅通经营主体诉讼执行“绿色通道”
该法院综合运用吉林电子法院、云上法庭、电子送达、12368诉讼服务热线等线上平台，及时办理涉经营主体相关诉讼执行事务，确保在线诉讼执行活动高效规范运行。设立诉讼服务中心线下专门窗口，指定专人负责，开辟涉经营主体案件优先立案、优先审理、优先执行“绿色通道”，优化立、审、执无缝衔接机制。
该法院将诉讼服务中心定位成“一站式”综合性诉讼服务场所，深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革，建立立案材料公示清单，按照案由分别公示立案需要的全部材料，推动“一次办结”。同时，为涉辖区经营主体批量案件进行诉前指导，努力实现当事人诉讼“零跑腿”。
建立经营主体院、庭长包保制度
院庭长分别包保辖区内经营主体，同时根据“法企共建”制度由区工商联综合科反馈给区法院审判管理办公室的涉经营主体商事案件，亦建立院庭长包保负责制，由坐堂审案向主动服务经营主体转变。
该法院与辖区内经营主体及区工商联定期、不定期召开座谈会议，倾听经营主体的意见和建议，精准了解经营主体的司法需求，剖析工作中遇到的实际问题，有针对性地提出合理化建议，共同研究商讨服务保障经营主体发展的有力举措，为经营主体营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
关凤媛表示，“我们在企业运行中遇到的一些法律问题，通过汽开区工商联反馈到法院，法院的院庭长都会第一时间联系我们，并且和区工商联的相关领导共同来到我们公司开展司法服务座谈会。”
据了解，今年以来，院庭长与包保经营主体及区工商联座谈、联动、走访共计20余次。零距离走访经营主体征询司法需求、拓宽涉经营主体案件的司法保障通道，主动对接经营主体，向经营主体问计、问策、问难，收集整理意见建议及问题50余条，逐条分析研究，一一进行回应解答，为经营主体提供主动服务、精准服务、全面服务。有效提高了经营者的法律意识和能力，更大力加强了法院与经营主体之间的信任沟通，拓宽了保障营商环境的渠道，也进一步优化了汽开区的法治营商环境。
创新工作方法，减少经营主体诉累
在立案方面，该法院着力构建“分层递进、先行调解、调裁一体、即调速裁”的多元解纷格局，推进分流、调解、速裁、快审等各个环节有机衔接。第一时间保护案涉经营主体合法利益。
在审理方面，深化民商事案件的“繁简分流”，完善繁简分流标准，配齐审判力量，集中审理快审案件。对涉经营主体案件进行分析研判，针对有调解希望的涉经营主体案件，争取以调代讼，减少经营主体诉讼时间和精力，争取用最短时间妥善维护各方利益，做到案结事了，达到政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
速裁团队采用“要素式”庭审和“表格化”文书的方式，提高审判质效。在庭审中，承办法官根据当事人提交的起诉状和基本证据材料，筛选出有争议的案件要素，提炼归纳案件争议焦点。在对无争议事实进行确认后，主要围绕争议要素进行重点审查。通过“要素式”审判，审判效率大幅提高，实现了简案速裁。判决书以表格形式，对当事人基本信息、案由、法院查明事实、裁判依据、判决结果、迟延履行等内容予以展现，简明扼要、通俗易懂。“表格式”判决缩减判决书篇幅，但不删减基本要素，既节省了裁判文书的书写和检查时间，又便于当事人快速、清晰的查找和理解裁判文书的全部关键内容。
在执行方面，创新执行工作机制，开展执行司法联动。着力构建涉经营主体执行案件“党委领导、政府支持、公安机关配合、检察机关监督、人民法院主办”的执行工作大格局。
同时，推动申请执行人、律师和拍辅机构形成工作合力，着力提升财产的查控力度和执行到位率，及时兑现胜诉权。对经营主体审慎采取保全措施。强化善意文明执行理念，对涉案经营主体尽量采取“活封”“活扣”措施，使被保全财产继续发挥其财产价值，避免因财产保全措施不当影响经营主体的正常生产经营，坚决杜绝超标的、超范围保全。
截至今年9月，该法院已为各类经营主体挽回经济损失1.4亿余元。
另据介绍，该法院以涉经营主体小标的执行案件作为突破口，开发应用UPS小程序，智能协助人工完成执行工作，自2023年4月起，历时两个半月，小程序现已经投入试运行环节。截至目前，该项技术趋于稳定运行。在办案中只需一键，10分钟就可以自动完成以往30分钟才能录入的执行信息。
下一步，该法院将继续推动自动履行正向激励机制完善应用。鼓励经营主体从“要我履行”向“我要履行”转变，对主动履行生效裁判文书中义务的自然人、法人发放《自动履行证明书》，以引导辖区内经营主体形成“失信受罚、守信受益”的氛围，助推全社会建立诚信体系，巩固执源治理成果，维护当事人胜诉权益，维护辖区营商环境建设，节省司法资源，提升全民守法意识。(张开奇)
